Перейти к содержимому


Фотография

Не выполненное предписание, законность которого установлена судом


  • Авторизуйтесь для ответа в теме
Сообщений в теме: 8

#1 oksana071

oksana071

    Участник

  • Участники
  • PipPip
  • 13 сообщений
  • Место жительстваТула

Отправлено 02 Февраль 2018 - 23:22

В течении трех лет я прошу администрацию города Тулы обеспечить пожарный  проезд  к моему дому как того требует предписание пожарного надзора. Но меры не принимаются. Должностные лица игнорируют сам факт существования  предписания, требования изложенные в нем, вводят в заблуждение и не учитывают Решение суда по административному правонарушению.( Форум Правительства Тульской области, тема:" Проезд не соответствует требованиям" https://forum.tulare...iiam/?p=5006690 )

Кратко:

На основании предписания ОНД по Ленинскому району Тульской области №130/1/1 от 05.07.2013г., выданного администрации МО Хрущевское Ленинского района, а так же Решения суда от 06.09.2013г по административному правонарушению администрация была обязана в срок до 01.04.2014г. обеспечить свободный проезд для пожарной техники к моему дому в соответствии с п.6.ст.63, п.п.1 п.1 ст.90 Федерального закона №123-ФЗ "Технический регламент о требовании пожарной безопасности"; п.6.19, п.2 "Приложение 1" СНиП 2.07.01.89*.

 

Согласно Решению суда от 06.09.2013г, при рассмотрении жалобы главы администрации МО Хрущевское Цурбанова А.С., Зам.Начальника ОНД по Ленинскому району Игнатовым С.А. в суде было отмечено, что с 2009 года администрацией не принимались меры по моим обращениям о обеспечении пожарного проезда к дому, а так же  даны разъяснение что для устранение нарушений необходимо, цитата: "провести земельный контроль по установлению границ земельных участков, возможно собственники увеличили свои участки, провести реконструкци газопровода, препятствующего проезду пожарной автомашины."  При этом доводы главы администрации МО Хрущевское Цурбанова А.С., а именно "С постановлением не согласен потому, что проезду противопожарному мешает газопровод, который в настоящее время собственника не имеет, а является бесхозным" суд признал не состоятельными.

Решением суда постановление оставлено без изменений, жалоба без удовлетворения. Решение вступило в законную силу 6 сентября 2013 года. Штраф оплачен. (Ленинский районный суд Тульской области, дело  № 12-45/2013, судья Тюрин Н.А., дата поступления дела в суд 19.07.2013  (https://leninsky--tu...delo_id=1502001 ))

 

Следовательно на основании установленных судом фактов, для обеспечения проезда к моему дому в срок до 1 апреля 2014 года администрация обязана: обеспечить ширину и провести реконструкцию бесхозного надземного централизованного газопровода, пересекающего проезд на расстоянии более 25м. до линии застройки дома на низкой высоте, так как при высоте пожарных автомашин 3,05-3,5м., проезд к дому не возможен. 

Администрация МО Хрущевское в своем ответе от 10 октября 2013 года подтвердила что " На основании предписания ОНД по Ленинскому району Тульской области от 5 июля 2013 года, а так же решения Федерального судьи Ленинского района Тульской области Тюрина Н.А. от 6 сентября 2013 года администрация до 1 апреля 2014 года устранит выявленные нарушения, а именно обеспечит возможность проезда пожарных машин к жилому дому по адресу..." Администрацией ширина проезда обеспечена, реконструкция газопровода не проведена. Проезд для пожарных машин к дому отсутствует, предписание не исполнено. По моим обращениям меры не принимались, давались отписки.

 

В связи с территориальным присоединением села Хрущево, обязанности по обеспечению пожарной безопасности, следовательно и по исполнению предписания, согласно законодательству, возложены на администрацию г. Тула.

Администрация г.Тулы  игнорирует обязательную реконструкцию газопровода. Сначала с упорной настойчивостью утверждали, что при обеспечении ширины проезда предписание считается исполненным. И это не смотря на то, что содержащаяся в предписании формулировка, а именно "обеспечить возможность для проезда  пожарных машин к жилому дому", исключает двоякое толкование, так как при разрешении вопроса о технической ширине проезда остается еще вопрос о не возможности проезда пожарных машин к дому по высоте из-за газовой трубы над проездом. 

 

При рассмотрении обращений о реконструкции газопровода  должностные лица каждый раз пренебрегали ранее выданным предписанием и установленными судом фактами. Из ответов 2014-2015гг следовало, что вопрос будет решен после принятие бесхозного газопровода в муниципальную собственность.

Создается впечатление, что должностные лица или не знают законодательство РФ или не желают его исполнять. На основании предписания, а так же Решение суда от 06.09.2013г для приведения проезда в соответствие с  СНиП 2.07.01-89* и  ФЗ № 123-ФЗ реконструкция газопровода должна быть проведена до постановки на учет, а не после, так как зарегистрировать объект (бесхозный газопровод)  можно только если он не нарушает прав иных лиц и не создает угрозу жизни и здоровью (ГК РФ).

 

Так же не понятно для чего администрация неоднократно ссылается на Решение суда от 06 марта 2014 года по моему исковому заявлению. По данному делу рассматривался вопрос только ширины проезда. Не согласившись с указанной администрацией шириной проезда к дому 2,75 ( таб.9, п.6.18 СНиП 2.07.01-89*), мной подан иск о обеспечении ширины 3,5м ( СП 4.13130.2013). Вопрос о устранении выявленных нарушений, а именно п.6 ст.63, п.п.1  п.1 ст.90 ФЗ №123-ФЗ "; п.6.19, п.2 "Приложение 1"СНиП 2.07.01-89* не являлся предметом разбирательства моего судебного процесса. (Решение по делу 2-25/2014(2-2485/2013;( https://rospravosudi.../act-447549025/ ))

 

Если это повод не исполнять законное предписание, так администрация неоднократно утверждала, что предписание якобы исполнено. Кроме того должностные лица не могли не знать что Решение суда по моему гражданскому делу, вступившее в силу 29 мая 2014г, по закону не правомочно отменить Решение суда от 6 сентября 2013 года по административному правонарушению, а так же не является и основанием не исполнять ранее выданное предписание, срок исполнения которого до 1 апреля 2014 года.

 

Возможно я и ошибаюсь, но кому-то очень удобно этим решением на протяжении более трех лет вводить в заблуждение инстанции, рассматривающие мои обращения о не исполнении предписания пожарного надзора. В результате после оформления технической документации на центральный наземный газопровод, в 2015 году газопровод все же был поставлен на кадастровый учет с нарушением Гражданского кодекса РФ. А через несколько дней, при рассмотрении очередного моего обращения о не исполнении ранее выданного предписания комиссией  было установлено, что проезд к дому не нужен (Акт от 22.09.2015).

То есть, представители администрации и МЧС сочли не компетентным решение Федерального судьи от 6 сентября 2013 года подтверждающее законность требований к проезду, отменили его и установили свои требования(!)

И теперь администрация ссылаясь на решение моего суда (а как же без него) и Акт комиссии от 22.09.2015 отказалась проводить реконструкцию газопровода, в связи с чем возможность проезда пожарных машин к дому отсутствует.

 

Обеспечение пожарной безопасности является одной из главных функций государства и для предупреждения угрозы жизни и здоровью граждан предписание пожарного надзора обязательно к исполнению, тем более законность требований которого установлена  судом. Но благодаря поразительному непрофессионализму  должностных лиц, четвертый год я вынуждена доказывать то что еще в 2013 году установлено и доказано пожарным надзором - к моему дому обязан быть пожарный проезд. Поэтому прошу принять соответствующие меры для разрешения данной ситуации. В случае необходимости, будут  предоставлены более подробная информация и документы.


  • 0

#2 ShcherbakovMA

ShcherbakovMA

    Участник

  • Участники
  • PipPip
  • 42 сообщений

Отправлено 07 Февраль 2018 - 10:02

В течении трех лет я прошу администрацию города Тулы обеспечить пожарный  проезд  к моему дому как того требует предписание пожарного надзора. Но меры не принимаются. Должностные лица игнорируют сам факт существования  предписания, требования изложенные в нем, вводят в заблуждение и не учитывают Решение суда по административному правонарушению.( Форум Правительства Тульской области, тема:" Проезд не соответствует требованиям" https://forum.tulare...iiam/?p=5006690 )

Кратко:

На основании предписания ОНД по Ленинскому району Тульской области №130/1/1 от 05.07.2013г., выданного администрации МО Хрущевское Ленинского района, а так же Решения суда от 06.09.2013г по административному правонарушению администрация была обязана в срок до 01.04.2014г. обеспечить свободный проезд для пожарной техники к моему дому в соответствии с п.6.ст.63, п.п.1 п.1 ст.90 Федерального закона №123-ФЗ "Технический регламент о требовании пожарной безопасности"; п.6.19, п.2 "Приложение 1" СНиП 2.07.01.89*.

 

Согласно Решению суда от 06.09.2013г, при рассмотрении жалобы главы администрации МО Хрущевское Цурбанова А.С., Зам.Начальника ОНД по Ленинскому району Игнатовым С.А. в суде было отмечено, что с 2009 года администрацией не принимались меры по моим обращениям о обеспечении пожарного проезда к дому, а так же  даны разъяснение что для устранение нарушений необходимо, цитата: "провести земельный контроль по установлению границ земельных участков, возможно собственники увеличили свои участки, провести реконструкци газопровода, препятствующего проезду пожарной автомашины."  При этом доводы главы администрации МО Хрущевское Цурбанова А.С., а именно "С постановлением не согласен потому, что проезду противопожарному мешает газопровод, который в настоящее время собственника не имеет, а является бесхозным" суд признал не состоятельными.

Решением суда постановление оставлено без изменений, жалоба без удовлетворения. Решение вступило в законную силу 6 сентября 2013 года. Штраф оплачен. (Ленинский районный суд Тульской области, дело  № 12-45/2013, судья Тюрин Н.А., дата поступления дела в суд 19.07.2013  (https://leninsky--tu...delo_id=1502001 ))

 

Следовательно на основании установленных судом фактов, для обеспечения проезда к моему дому в срок до 1 апреля 2014 года администрация обязана: обеспечить ширину и провести реконструкцию бесхозного надземного централизованного газопровода, пересекающего проезд на расстоянии более 25м. до линии застройки дома на низкой высоте, так как при высоте пожарных автомашин 3,05-3,5м., проезд к дому не возможен. 

Администрация МО Хрущевское в своем ответе от 10 октября 2013 года подтвердила что " На основании предписания ОНД по Ленинскому району Тульской области от 5 июля 2013 года, а так же решения Федерального судьи Ленинского района Тульской области Тюрина Н.А. от 6 сентября 2013 года администрация до 1 апреля 2014 года устранит выявленные нарушения, а именно обеспечит возможность проезда пожарных машин к жилому дому по адресу..." Администрацией ширина проезда обеспечена, реконструкция газопровода не проведена. Проезд для пожарных машин к дому отсутствует, предписание не исполнено. По моим обращениям меры не принимались, давались отписки.

 

В связи с территориальным присоединением села Хрущево, обязанности по обеспечению пожарной безопасности, следовательно и по исполнению предписания, согласно законодательству, возложены на администрацию г. Тула.

Администрация г.Тулы  игнорирует обязательную реконструкцию газопровода. Сначала с упорной настойчивостью утверждали, что при обеспечении ширины проезда предписание считается исполненным. И это не смотря на то, что содержащаяся в предписании формулировка, а именно "обеспечить возможность для проезда  пожарных машин к жилому дому", исключает двоякое толкование, так как при разрешении вопроса о технической ширине проезда остается еще вопрос о не возможности проезда пожарных машин к дому по высоте из-за газовой трубы над проездом. 

 

При рассмотрении обращений о реконструкции газопровода  должностные лица каждый раз пренебрегали ранее выданным предписанием и установленными судом фактами. Из ответов 2014-2015гг следовало, что вопрос будет решен после принятие бесхозного газопровода в муниципальную собственность.

Создается впечатление, что должностные лица или не знают законодательство РФ или не желают его исполнять. На основании предписания, а так же Решение суда от 06.09.2013г для приведения проезда в соответствие с  СНиП 2.07.01-89* и  ФЗ № 123-ФЗ реконструкция газопровода должна быть проведена до постановки на учет, а не после, так как зарегистрировать объект (бесхозный газопровод)  можно только если он не нарушает прав иных лиц и не создает угрозу жизни и здоровью (ГК РФ).

 

Так же не понятно для чего администрация неоднократно ссылается на Решение суда от 06 марта 2014 года по моему исковому заявлению. По данному делу рассматривался вопрос только ширины проезда. Не согласившись с указанной администрацией шириной проезда к дому 2,75 ( таб.9, п.6.18 СНиП 2.07.01-89*), мной подан иск о обеспечении ширины 3,5м ( СП 4.13130.2013). Вопрос о устранении выявленных нарушений, а именно п.6 ст.63, п.п.1  п.1 ст.90 ФЗ №123-ФЗ "; п.6.19, п.2 "Приложение 1"СНиП 2.07.01-89* не являлся предметом разбирательства моего судебного процесса. (Решение по делу 2-25/2014(2-2485/2013;( https://rospravosudi.../act-447549025/ ))

 

Если это повод не исполнять законное предписание, так администрация неоднократно утверждала, что предписание якобы исполнено. Кроме того должностные лица не могли не знать что Решение суда по моему гражданскому делу, вступившее в силу 29 мая 2014г, по закону не правомочно отменить Решение суда от 6 сентября 2013 года по административному правонарушению, а так же не является и основанием не исполнять ранее выданное предписание, срок исполнения которого до 1 апреля 2014 года.

 

Возможно я и ошибаюсь, но кому-то очень удобно этим решением на протяжении более трех лет вводить в заблуждение инстанции, рассматривающие мои обращения о не исполнении предписания пожарного надзора. В результате после оформления технической документации на центральный наземный газопровод, в 2015 году газопровод все же был поставлен на кадастровый учет с нарушением Гражданского кодекса РФ. А через несколько дней, при рассмотрении очередного моего обращения о не исполнении ранее выданного предписания комиссией  было установлено, что проезд к дому не нужен (Акт от 22.09.2015).

То есть, представители администрации и МЧС сочли не компетентным решение Федерального судьи от 6 сентября 2013 года подтверждающее законность требований к проезду, отменили его и установили свои требования(!)

И теперь администрация ссылаясь на решение моего суда (а как же без него) и Акт комиссии от 22.09.2015 отказалась проводить реконструкцию газопровода, в связи с чем возможность проезда пожарных машин к дому отсутствует.

 

Обеспечение пожарной безопасности является одной из главных функций государства и для предупреждения угрозы жизни и здоровью граждан предписание пожарного надзора обязательно к исполнению, тем более законность требований которого установлена  судом. Но благодаря поразительному непрофессионализму  должностных лиц, четвертый год я вынуждена доказывать то что еще в 2013 году установлено и доказано пожарным надзором - к моему дому обязан быть пожарный проезд. Поэтому прошу принять соответствующие меры для разрешения данной ситуации. В случае необходимости, будут  предоставлены более подробная информация и документы.

 

На Ваше обращение  по вопросу обеспечения подъезда пожарной машины к жилому дому сообщаем следующее.

В соответствии с п.8.17 Свода Правил 14.13130.2013 Системы противопожарной защиты. Ограничение распространения пожара. Требования к объемно-планировочным и конструктивным решениям, утвержденных Приказом МЧС России от 24.04.2013 № 288, планировочное решение малоэтажной жилой застройки ( до 3-х этажей включительно) должно обеспечивать подъезд пожарной техники к зданиям и сооружениям на расстояние не более 50 метров.

В настоящее время гр. Жиляева Т.Е., проживающая в доме № 257 ул. Центральная демонтировала забор и обеспечила возможность для установки пожарного автомобиля на гидрант, расположенный в водоразборном колодце по адресу: с.Хрущево, ул. Центральная, д. 257. и проезд специализированной техники к жилому дому, расположенному по адресу: Тульская область, Ленинский район, с.Хрущево, ул.Центральная, д.261 на расстояние менее 50м, что позволяет в полной мере обеспечивать возможность пожаротушения и соответствует нормам и требованиям пожарной безопасности по безопасному доступу личного состава подразделений пожарной охраны и подачи средств пожаротушения к очагу пожара и что Вам неоднократно демонстрировалось.

 


  • 0

#3 oksana071

oksana071

    Участник

  • Участники
  • PipPip
  • 13 сообщений
  • Место жительстваТула

Отправлено 09 Февраль 2018 - 12:04

Согласно правилам форума вопросы в данном разделе  рассматриваются Правительством Тульской области. " Участник"  Щербаков М.А., предоставивший ответ, не является  членом Правительства области или сотрудником Министерства.


  • 0

#4 PiligrimSAP

PiligrimSAP

    Инвалид детства 1-й группы.

  • Участники
  • PipPipPipPip
  • 131 сообщений
  • Место жительстваУзловая

Отправлено 13 Февраль 2018 - 14:12

Попробуйте обратиться к судье вынесшей решение, с заявлением, о том, что не исполняется судебное решение. Думаю, что судья найдет способ заставить исполнять вынесенное судом решение. Ведь за неисполнение судебных решений могут быть очень серьезные последствия для чиновников обязанных выполнить вступившее в силу судебное решение.


  • 0

#5 oksana071

oksana071

    Участник

  • Участники
  • PipPip
  • 13 сообщений
  • Место жительстваТула

Отправлено 23 Апрель 2018 - 22:07

Обращаю ваше внимание на то, что в нарушение требований пожарной безопасности вопрос об исполнении предписания пожарного надзора администрацией не решен. Примите меры.


  • 0

#6 PiligrimSAP

PiligrimSAP

    Инвалид детства 1-й группы.

  • Участники
  • PipPipPipPip
  • 131 сообщений
  • Место жительстваУзловая

Отправлено 23 Апрель 2018 - 22:18

Обращаю ваше внимание на то, что в нарушение требований пожарной безопасности вопрос об исполнении предписания пожарного надзора администрацией не решен. Примите меры.

Напишите жалобу в пожнадзор, что не выполняется предписание, у них найдутся рычаги воздействия на нерадивых чиновников. Когда штраф пожнадзор на руководителя который должен выполнить предписание наложат или только соберутся наложить, то все мгновенно сделают. У пожнадзора штрафы не маленькие в таких случаях. И накладывают их персонально на руководителей. Если память не изменяет и ни чего не изменилось то начальная сумма порядка 5000 руб, на 3 раз может возрасти в 10 раз.


  • 0

#7 oksana071

oksana071

    Участник

  • Участники
  • PipPip
  • 13 сообщений
  • Место жительстваТула

Отправлено 24 Апрель 2018 - 12:57

 

Обращаю ваше внимание на то, что в нарушение требований пожарной безопасности вопрос об исполнении предписания пожарного надзора администрацией не решен. Примите меры.

Напишите жалобу в пожнадзор, что не выполняется предписание, у них найдутся рычаги воздействия на нерадивых чиновников. Когда штраф пожнадзор на руководителя который должен выполнить предписание наложат или только соберутся наложить, то все мгновенно сделают. У пожнадзора штрафы не маленькие в таких случаях. И накладывают их персонально на руководителей. Если память не изменяет и ни чего не изменилось то начальная сумма порядка 5000 руб, на 3 раз может возрасти в 10 раз.

 

 

Из официального документа МЧС России по Тульской области реконструкция газопровода находится на контроле Главного Управления и при необходимости, он обязательно будет предоставлен.


  • 0

#8 PiligrimSAP

PiligrimSAP

    Инвалид детства 1-й группы.

  • Участники
  • PipPipPipPip
  • 131 сообщений
  • Место жительстваУзловая

Отправлено 24 Апрель 2018 - 13:11

 

 

Обращаю ваше внимание на то, что в нарушение требований пожарной безопасности вопрос об исполнении предписания пожарного надзора администрацией не решен. Примите меры.

Напишите жалобу в пожнадзор, что не выполняется предписание, у них найдутся рычаги воздействия на нерадивых чиновников. Когда штраф пожнадзор на руководителя который должен выполнить предписание наложат или только соберутся наложить, то все мгновенно сделают. У пожнадзора штрафы не маленькие в таких случаях. И накладывают их персонально на руководителей. Если память не изменяет и ни чего не изменилось то начальная сумма порядка 5000 руб, на 3 раз может возрасти в 10 раз.

 

 

Из официального документа МЧС России по Тульской области реконструкция газопровода находится на контроле Главного Управления и при необходимости, он обязательно будет предоставлен.

 

Из того что написано, не ясно что или кто будет предоставлен? 

Либо это просто отписка, либо прикрытие МЧС России по Тульской области своего бездействия в этом вопросе, либо будет вынесено решение о привлечении к ответственности лиц не выполняющих предписание?

А может ждут в МЧС России по ТО когда "гром грянет" как в Кемерово (от одного только названия города уже сердце щемит. У О. Онуфриева даже оно не выдержало)

Вот только тогда надо будет, образно говоря "рубить головы" не только тех кто предписание не выполнил, но и тех кто "на контроле держал в МЧС России по ТО". Думаю что в МЧС сейчас второго Шойгу не хватает, тот и чужих и своих в таких вопросах не щадил!


  • 0

#9 ShcherbakovMA

ShcherbakovMA

    Участник

  • Участники
  • PipPip
  • 42 сообщений

Отправлено 26 Апрель 2018 - 10:03

По всем вопросам приглашаем Вас на личный прием к начальнику главного управления администрации города Тулы по Зареченскому территориальному округу, контактный номер телефона 47-32-94.


  • 0




Количество пользователей, читающих эту тему: 0

0 пользователей, 0 гостей, 0 анононимных пользователей