Перейти к содержимому


Фотография

Регламенты собраний представителей муниципальных образований


  • Авторизуйтесь для ответа в теме
Сообщений в теме: 6

#1 EgorF

EgorF

    Участник

  • Участники
  • PipPip
  • 48 сообщений

Отправлено 18 Май 2018 - 23:09

Здравствуйте.

Существуют ли регламенты собраний представителей муниципальных образований Тулы и Тульской области? В которых разъясняется и конкретизируется вопрос дальнейшего использования безнадзорных животных (движимого имущества - особого объекта гражданского права (абз. 2 ст.137 ГК РФ), требующего заботы, ухода и гуманного отношения) находящийся по словам Ветеринарного комитета Тульской области в исключительной компетенции Собраний представителей муниципальных образований, в том числе определении порядка управления и дальнейшего распоряжения этим имуществом, находящемся в муниципальной собственности. 

https://forum.tulare...s-na/?p=5013997


Сообщение отредактировал EgorF: 18 Май 2018 - 23:12

  • 0

#2 Государственно-правовой комитет ТО

Государственно-правовой комитет ТО

    Участник

  • Правительство
  • 23 сообщений

Отправлено 24 Май 2018 - 11:29

Добрый день!

 

В соответствии с пунктом 2  статьи 35.1 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»  порядок деятельности депутатских объединений устанавливается законом субъекта Российской Федерации и (или) регламентом, либо иным актом представительного органа муниципального образования.

В каждом муниципальном образовании Тульской области существует нормативно - правовой документ, определяющим порядок созыва и проведения заседания Собрания представителей муниципального образования района, порядок подготовки, внесения и рассмотрения вопросов заседания, порядок образования комиссий - регламент.

Регламент устанавливает основные организационные нормы и порядок работы Собрания представителей муниципального образования (далее по тексту "Собрание представителей") с учетом норм действующего законодательства и положением о постоянных депутатских комиссиях, определяет порядок работы постоянных депутатских комиссий, предусматривает гарантии выполнения депутатами возложенных на них полномочий, реализацию принимаемых Собранием представителей решений, другие нормы и правила, обеспечивающие функционирование представительного органа муниципального образования район.

В разделе, описывающем формы работы Собрания представителей, указывается, что Основной организационной формой деятельности Собрания представителей являются заседания, на которых рассматриваются вопросы, отнесённые к компетенции Собрания представителей (в том числе  вопросы, решение которых находится в исключительной компетенции).

В соответствии со  статьей 35 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» в исключительной компетенции представительного органа муниципального образования находятся:

1) принятие устава муниципального образования и внесение в него изменений и дополнений;

2) утверждение местного бюджета и отчета о его исполнении;
 

3) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;
 

4) утверждение стратегии социально-экономического развития муниципального образования;
 

5) определение порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности;
 

6) определение порядка принятия решений о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий, а также об установлении тарифов на услуги муниципальных предприятий и учреждений, выполнение работ, за исключением случаев, предусмотренных федеральными законами;
 

7) определение порядка участия муниципального образования в организациях межмуниципального сотрудничества;
 

8) определение порядка материально-технического и организационного обеспечения деятельности органов местного самоуправления;
 

9) контроль за исполнением органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления полномочий по решению вопросов местного значения;
 

10) принятие решения об удалении главы муниципального образования в отставку;

11) утверждение правил благоустройства территории муниципального образования.
 

Иные полномочия представительных органов муниципальных образований определяются федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними конституциями (уставами), законами субъектов Российской Федерации, уставами муниципальных образований.

 

В данном случае собака в соответствии с действующим законодательством является имуществом.

В соответствии со ст. 230 ГК РФ лицо, задержавшее безнадзорных домашних животных, обязано возвратить их собственнику, а если собственник животных или место его пребывания неизвестны, не позднее трех дней с момента задержания заявить об обнаруженных животных в полицию или в орган местного самоуправления, которые принимают меры к розыску собственника.

В силу ст. 231 ГК РФ установлен шестимесячный срок приобретательской давности для возникновения права собственности на безнадзорное животное у лица, его задержавшего. Если указанное лицо откажется по истечении шести месяцев от права собственности на животное, оно поступает в муниципальную собственность.

В связи с чем, вопрос дальнейшего использования безнадзорных животных (движимого имущества - особого объекта гражданского права (абз.2 ст. 137 ГК РФ), требующего заботы, ухода и гуманного отношения) находится в исключительной компетенции Собрания представителей муниципального образования, в том числе определении порядка управления и дальнейшего распоряжения этим имуществом, находящимся в муниципальной собственности.


  • 0
ГПК ТО

#3 EgorF

EgorF

    Участник

  • Участники
  • PipPip
  • 48 сообщений

Отправлено 24 Май 2018 - 14:22

Добрый день!

 

В соответствии с пунктом 2  статьи 35.1 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»  порядок деятельности депутатских объединений устанавливается законом субъекта Российской Федерации и (или) регламентом, либо иным актом представительного органа муниципального образования.

В каждом муниципальном образовании Тульской области существует нормативно - правовой документ, определяющим порядок созыва и проведения заседания Собрания представителей муниципального образования района, порядок подготовки, внесения и рассмотрения вопросов заседания, порядок образования комиссий - регламент.

Регламент устанавливает основные организационные нормы и порядок работы Собрания представителей муниципального образования (далее по тексту "Собрание представителей") с учетом норм действующего законодательства и положением о постоянных депутатских комиссиях, определяет порядок работы постоянных депутатских комиссий, предусматривает гарантии выполнения депутатами возложенных на них полномочий, реализацию принимаемых Собранием представителей решений, другие нормы и правила, обеспечивающие функционирование представительного органа муниципального образования район.

В разделе, описывающем формы работы Собрания представителей, указывается, что Основной организационной формой деятельности Собрания представителей являются заседания, на которых рассматриваются вопросы, отнесённые к компетенции Собрания представителей (в том числе  вопросы, решение которых находится в исключительной компетенции).

В соответствии со  статьей 35 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» в исключительной компетенции представительного органа муниципального образования находятся:

1) принятие устава муниципального образования и внесение в него изменений и дополнений;

2) утверждение местного бюджета и отчета о его исполнении;
 

3) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;
 

4) утверждение стратегии социально-экономического развития муниципального образования;
 

5) определение порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности;
 

6) определение порядка принятия решений о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий, а также об установлении тарифов на услуги муниципальных предприятий и учреждений, выполнение работ, за исключением случаев, предусмотренных федеральными законами;
 

7) определение порядка участия муниципального образования в организациях межмуниципального сотрудничества;
 

8) определение порядка материально-технического и организационного обеспечения деятельности органов местного самоуправления;
 

9) контроль за исполнением органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления полномочий по решению вопросов местного значения;
 

10) принятие решения об удалении главы муниципального образования в отставку;

11) утверждение правил благоустройства территории муниципального образования.
 

Иные полномочия представительных органов муниципальных образований определяются федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними конституциями (уставами), законами субъектов Российской Федерации, уставами муниципальных образований.

 

В данном случае собака в соответствии с действующим законодательством является имуществом.

В соответствии со ст. 230 ГК РФ лицо, задержавшее безнадзорных домашних животных, обязано возвратить их собственнику, а если собственник животных или место его пребывания неизвестны, не позднее трех дней с момента задержания заявить об обнаруженных животных в полицию или в орган местного самоуправления, которые принимают меры к розыску собственника.

В силу ст. 231 ГК РФ установлен шестимесячный срок приобретательской давности для возникновения права собственности на безнадзорное животное у лица, его задержавшего. Если указанное лицо откажется по истечении шести месяцев от права собственности на животное, оно поступает в муниципальную собственность.

В связи с чем, вопрос дальнейшего использования безнадзорных животных (движимого имущества - особого объекта гражданского права (абз.2 ст. 137 ГК РФ), требующего заботы, ухода и гуманного отношения) находится в исключительной компетенции Собрания представителей муниципального образования, в том числе определении порядка управления и дальнейшего распоряжения этим имуществом, находящимся в муниципальной собственности.

Меня интересовало, есть ли какой либо НПА который конкретизирует как после всего выше изложенного используются безнадзорные животные после поступления в муниципальную собственность?


  • 0

#4 Государственно-правовой комитет ТО

Государственно-правовой комитет ТО

    Участник

  • Правительство
  • 23 сообщений

Отправлено 28 Май 2018 - 11:28

Добрый день!

Действующим законодательством не предусмотрено наличие НПА в котором конкретизируются дальнейшие действия с безнадзорными животными, после их перехода в муниципальную собственность в связи с тем, что в целях совершенствования порядка управления, владения, пользования и распоряжения имуществом, находящимся в собственности муниципального образования, руководствуясь Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Уставом муниципального образования,  одним из полномочий представительного органа муниципального образование является - определение порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности.

 


  • 0
ГПК ТО

#5 EgorF

EgorF

    Участник

  • Участники
  • PipPip
  • 48 сообщений

Отправлено 28 Май 2018 - 14:13

В Туле и Тульской области этот порядок определен? Если нет, что нужно сделать чтобы его инициировать?

Сообщение отредактировал EgorF: 28 Май 2018 - 14:13

  • 0

#6 Государственно-правовой комитет ТО

Государственно-правовой комитет ТО

    Участник

  • Правительство
  • 23 сообщений

Отправлено 01 Июнь 2018 - 15:37

Добрый день!

В соответствии с действующим законодательством, определение порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности - ЯВЛЯЕТСЯ полномочием представительного органа муниципального образования.

Порядок инициирования принятия муниципальных актов регламентируется уставами муниципальных образований и (или) регламентами представительного органа муниципального образования.


  • 0
ГПК ТО

#7 EgorF

EgorF

    Участник

  • Участники
  • PipPip
  • 48 сообщений

Отправлено 01 Июнь 2018 - 23:49

То есть, когда им надо будет, тогда и примут?
  • 0




Количество пользователей, читающих эту тему: 0

0 пользователей, 0 гостей, 0 анононимных пользователей