Здравствуйте!
На сайте Центра занятости населения г. Тулы опубликован Перечень документов, необходимых для получения государственной услуги содействия гражданам в поиске подходящей работы.
Среди необходимых документов указана Справка о среднем заработке за последние три месяца по последнему месту работы (исключение - граждане впервые ищущие работу)
Ознакомился с Постановлением Конституционного Суда РФ от 06.10.2015 N 24-П "По делу о проверке конституционности положений статьи 3 Закона Российской Федерации "О занятости населения в Российской Федерации" в связи с жалобой гражданина М.В. Чайковского"
там сказано:
Рассматривая вопрос о признании безработным зарегистрированного в целях поиска подходящей работы гражданина, прекратившего индивидуальную предпринимательскую деятельность, или лица, стремящегося возобновить трудовую деятельность после длительного (более одного года) перерыва, орган службы занятости не вправе уклониться от принятия в отношении данного лица правоприменительного решения, ссылаясь лишь на отсутствие у него справки о среднем заработке по последнему месту работы как документа, предусмотренного пунктом 2 статьи 3 Закона Российской Федерации "О занятости населения в Российской Федерации", - иное приводило бы к неопределенности правового положения гражданина в отношениях с органом службы занятости по поводу реализации предусмотренных названным Законом мер государственной поддержки в области содействия занятости и защиты от безработицы.
Учитывая, что сформулированный в пункте 3 статьи 3 Закона Российской Федерации "О занятости населения в Российской Федерации" исчерпывающим образом перечень категорий граждан, которые не могут быть признаны безработными, не включает граждан, зарегистрированных в целях поиска подходящей работы, но не представивших органам службы занятости документ, содержащий сведения о размере среднего заработка, исчисленного за последние три месяца по последнему месту работы, взаимосвязанные положения пунктов 1 и 2 той же статьи - по своему конституционно-правовому смыслу в системе действующего правового регулирования отношений в сфере социальной защиты от безработицы - не предполагают возможность отказа органов службы занятости в признании безработными трудоспособных граждан, относящихся к категориям лиц, прекративших индивидуальную предпринимательскую деятельность или стремящихся возобновить трудовую деятельность после длительного (более одного года) перерыва, которые не имеют работы и заработка, зарегистрированы в целях поиска подходящей работы, ищут работу и готовы приступить к ней, только на том основании, что ими не представлена справка о среднем заработке за последние три месяца по последнему месту работы.
Соответственно, прошу ответить:
1. Является ли, в настоящее время, Справка о среднем заработке за последние три месяца по последнему месту работы обязательным документом для лиц, стремящихся возобновить трудовую деятельность после длительного (более одного года) перерыва, при регистрации их в качестве безработных в службе занятости?
2. Только на основании отсутствия Справки о среднем заработке за последние три месяца по последнему месту работы, лицу, стремящемуся возобновить трудовую деятельность после длительного (более одного год) перерыва, может быть отказано (при отсутствии иных оснований) в регистрации в качестве безработного в ЦЗН г.Тулы?
Сообщение отредактировал Sergey1982: 09 Октябрь 2018 - 06:49